l Prestations contrôles
de caves
Ce département
assure la réalisation du contrôle de cave des vignerons-encaveurs
ainsi que la gestion du système de contrôle dans
les cantons de Berne, Genève, Jura, Fribourg, Vaud, Valais
et Neuchâtel.
La logique de ce contrôle découle de l’Accord
bilatéral entre la Suisse et l’Union européenne
sur les échanges de produits agricoles. Cet accord s’est
traduit par la révision de l’Ordonnance fédérale
sur le contrôle du commerce des vins (extension du contrôle
de cave à tous les producteurs exerçant le commerce
des vins).
Commerce des vins :
"L‘achat et la vente de jus de raisin, de moûts,
de produits contenant du vin et de vins, effectués à
titre professionnel, ainsi que le traitement et le stockage de
ces produits en vue de leur vente" (Ordonnance sur le vin,
Art.33, al.2).
À la demande des associations de vignerons-encaveurs,
il a été tenu compte des différences existant
entre négociants et vignerons-encaveurs, et une disposition
a été introduite dans l’ordonnance pour permettre
la mise en œuvre d’un contrôle distinct de celui
exercé par la Commission fédérale de contrôle
du commerce des vins (CFCCV).
Selon le souhait des associations de vignerons-encaveurs,
les chimistes cantonaux de Suisse romande ont élaboré
un système commun de contrôle adapté pour
les vignerons-encaveurs ; c’est l’Accord
intercantonal d’exécution coordonnée du contrôle
des vignerons-encaveurs de Suisse romande.
L’ordonnance précise que l’OFAG détermine
si le contrôle proposé par les chimistes cantonaux
est bien un «contrôle équivalent (au contrôle
de la CFCCV)» ; l’OFAG décide donc en dernier
ressort des modalités générales de ce contrôle.
Le but du contrôle de cave est de contrôler le respect
du droit des appellations et désignations, conformément
aux dispositions légales fédérales et cantonales.
Il ne s’agit pas d'un contrôle fiscal ! Le contrôleur
ne prendra des notes sur la comptabilité ou ne fera des
copies de pièces que si une irrégularité
est relevée qui impose de prendre ces informations. Dans
les contrôles sans non conformité relevée,
aucune information comptable ne sera enregistrée par le
contrôleur.
Afin de diminuer les coûts du système et d’homogénéiser
les contrôles pour tous les cantons concernés, les
chimistes cantonaux ont demandé à l’Organisme
intercantonal de Certification de se charger de la mise en place
du système et de la réalisation des contrôles.
Par sa nature (société formée par les cantons)
et son fonctionnement, l’OIC est particulièrement
soucieux de limiter la charge des contrôles pour les producteurs,
tant en termes de coûts financiers qu’en termes de
temps et de documents.
En pratique
Les contrôles seront effectués par sondages, selon
la fréquence minimale
suivante:
4Production
inférieure à 10'000 litres: un contrôle tous
les 4 ans
4Production
supérieure à 10'000 litres: un contrôle tous
les 2 ans
Le contrôleur prendra rendez-vous avec l’assujetti
entre 10 et 15 jours avant la date
prévue pour le contrôle.
Le contrôle de cave porte en premier lieu sur
les vins du dernier millésime encavé ; néanmoins
le contrôle peut s’étendre sur le ou les millésimes
précédents.
L’émolument de contrôle est constitué
d’un émolument de base de Fr. 100,-, auquel s’ajoute
1 centime par litre de vin encavé du dernier millésime
avant le contrôle. L’émolument total ne peut
excéder Fr. 800,- par contrôle. Le volume de vin
encavé inclut les éventuels achats à d’autres
producteurs déjà réalisés au moment
du contrôle. La base de calcul de l’émolument
n’inclut pas le jus de raisin et autres produits issus du
raisin qui ne sont pas du vin. La TVA s’ajoute au montant
de l’émolument.
Si le contrôleur doit retourner une 2ème fois sur
place pour le contrôle d’un assujetti, une taxe de
pénalité de Fr. 100.-/heure sera ajoutée
au tarif normal du contrôle, notamment en cas d’absence
injustifiée de l’assujetti au lieu et au moment indiqués
dans la convocation de contrôle.
Il est dans l’intérêt des vignerons-encaveurs
et de l’OIC de maintenir ces coûts au niveau le plus
bas possible, ce à quoi peuvent directement contribuer
les vignerons-encaveurs en facilitant le contrôle, notamment
au niveau documentaire et comptable.
Documents de base
Les documents suivants servent de base aux contrôles scripturaux:
4Attestations de droits de production
(Acquits)
4Attestations de sondages
4Déclaration d'encavage
4État des stocks au 31 décembre
4Pièces comptables
4Récapitulatif des entrées
et sorties pour chaque produit (fiche de cave, voir
« documents à télécharger
»)